Mục lục
4.1 Hiểu tổ chức và ngữ cảnh của nó
Tổ chức phải xác định các vấn đề bên ngoài và nội bộ có liên quan đến mục đích của mình và có ảnh hưởng đến khả năng đạt được các kết quả dự kiến của hệ thống quản lý ATVSLĐ của tổ chức.
Đây là một tuyên bố từ tiêu chuẩn ISO 45001: 2018, là tiêu chuẩn quốc tế cho hệ thống quản lý An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (OH&S). Tuyên bố này đề cập đến yêu cầu cho các tổ chức xác định cả vấn đề nội và ngoại tại có thể ảnh hưởng đến khả năng của họ để đạt được các mục tiêu và kết quả mong muốn của hệ thống quản lý OH&S của mình.
Vấn đề ngoại tại đề cập đến những yếu tố nằm ngoài tầm kiểm soát của tổ chức, chẳng hạn như thay đổi trong pháp luật, tiến bộ công nghệ, điều kiện kinh tế, kỳ vọng của xã hội và những yếu tố tương tự. Quan trọng đối với tổ chức phải hiểu và theo dõi những yếu tố ngoại tại này để đảm bảo rằng hệ thống quản lý OH&S của họ vẫn còn có tính phù hợp và hiệu quả.
Vấn đề nội tại đề cập đến những yếu tố nằm trong tầm kiểm soát của tổ chức, chẳng hạn như tài nguyên, quy trình, văn hóa, lãnh đạo và những yếu tố tương tự. Quan trọng đối với tổ chức phải đánh giá và giải quyết những yếu tố nội tại này để đảm bảo rằng chúng không gây cản trở đến hiệu quả của hệ thống quản lý OH&S của họ.
Bằng cách xác định cả vấn đề nội và ngoại tại có thể ảnh hưởng đến hệ thống quản lý OH&S của họ, tổ chức có thể áp dụng các biện pháp chủ động để giảm thiểu hoặc loại bỏ những rủi ro này và cải thiện hiệu suất An toàn và Sức khỏe của họ.
Ví dụ minh hoạt về điều khoản 4.1 Hiểu tổ chức và ngữ cảnh của nó theo ISO 45001:2018
Đây là một ví dụ về cách một tổ chức có thể xác định các vấn đề nội bộ và bên ngoài liên quan đến mục đích của nó và ảnh hưởng đến khả năng đạt được các mục tiêu của hệ thống quản lý An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (OH&S):
Vấn đề bên ngoài:
- Thay đổi về lập pháp liên quan đến an toàn và sức khỏe nghề nghiệp
- Tiến bộ về công nghệ trong các thiết bị và công cụ được sử dụng trong nơi làm việc
- Điều kiện kinh tế ảnh hưởng đến khả năng cung cấp tài nguyên cho các biện pháp an toàn và sức khỏe
- Kỳ vọng của xã hội liên quan đến an toàn và sức khỏe nơi làm việc
Vấn đề nội bộ:
- Đào tạo nhân viên không đầy đủ về các quy trình an toàn
- Sự thiếu nhất quán trong việc áp dụng các chính sách và thủ tục an toàn ở các phòng ban khác nhau
- Thiếu tài nguyên để bảo trì và cập nhật thiết bị an toàn
- Sự thiếu giao tiếp giữa quản lý và nhân viên về các vấn đề liên quan đến an toàn
Bằng cách xác định các vấn đề nội bộ và bên ngoài này, tổ chức có thể phát triển chiến lược để giải quyết chúng và nâng cao hiệu quả của hệ thống quản lý OH&S của mình. Ví dụ, tổ chức có thể quyết định đầu tư vào thiết bị an toàn mới hoặc triển khai các chương trình đào tạo an toàn toàn diện hơn cho nhân viên để giải quyết các vấn đề nội bộ, đồng thời theo dõi các thay đổi về lập pháp hoặc kỳ vọng của xã hội để giải quyết các vấn đề bên ngoài.
Các vấn đề về tai nạn lao động ở Việt Nam?
Theo báo cáo của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội Việt Nam, năm 2020 tại Việt Nam đã xảy ra 7.620 vụ tai nạn lao động, làm 8.067 người bị thương và 672 người tử vong. Báo cáo cũng cho thấy số vụ tai nạn xảy ra cao nhất trong lĩnh vực sản xuất, tiếp theo là ngành xây dựng. Các nguyên nhân phổ biến nhất của tai nạn là thiếu thiết bị bảo vệ cá nhân, điều kiện làm việc không an toàn và đào tạo không đầy đủ.
Theo báo cáo của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Việt Nam, lĩnh vực sản xuất có số vụ tai nạn cao nhất, tiếp theo là ngành xây dựng. Các nguyên nhân phổ biến nhất của tai nạn là thiếu thiết bị bảo vệ cá nhân, điều kiện làm việc không an toàn và đào tạo không đầy đủ.
Tóm tắc các yêu cầu pháp luật về an toàn lao động các tổ chức cần biết
Ở Việt Nam, các yêu cầu về an toàn lao động được quy định trong Luật An toàn lao động (Số 84/2015/QH13) và các văn bản hướng dẫn thực hiện. Dưới đây là một số yêu cầu chính:
- Tổ chức đảm bảo an toàn lao động: Tất cả các tổ chức phải đảm bảo an toàn lao động cho người lao động của mình bằng cách thiết lập các quy trình, quy định, chính sách, tiêu chuẩn an toàn lao động và cung cấp các thiết bị bảo hộ cá nhân.
- Đào tạo an toàn lao động: Tất cả các tổ chức phải đảm bảo rằng nhân viên của họ được đào tạo về các quy trình an toàn lao động, các rủi ro tiềm ẩn và cách giảm thiểu các rủi ro đó. Ngoài ra, tổ chức cần đảm bảo rằng nhân viên có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện công việc của mình một cách an toàn.
- Kiểm tra, đánh giá và giám sát an toàn lao động: Các tổ chức phải thực hiện kiểm tra định kỳ để đảm bảo rằng các tiêu chuẩn an toàn lao động được thực hiện đúng cách và hiệu quả. Các tổ chức cũng phải theo dõi và giám sát các rủi ro tiềm ẩn và triển khai các biện pháp phòng ngừa.
- Báo cáo về tai nạn lao động: Các tổ chức phải báo cáo các tai nạn lao động cho cơ quan quản lý nhà nước và các bên liên quan. Báo cáo cần được thực hiện trong vòng 24 giờ sau khi xảy ra tai nạn.
- Trách nhiệm pháp lý: Các tổ chức phải chịu trách nhiệm pháp lý về các tai nạn lao động xảy ra trong tổ chức của họ và phải bồi thường cho những tổn thất gây ra cho người lao động hoặc gia đình của họ.
Để đảm bảo an toàn lao động hiệu quả, các tổ chức cần nghiêm túc tuân thủ các yêu cầu về an toàn lao động và đưa ra các biện pháp cụ thể để giảm thiểu các rủi ro tiềm
Triển khai áp dụng điều khoản 4.1 Hiểu tổ chức và ngữ cảnh của tổ chức theo ISO 45001:2018 như thế nào?
Việc triển khai yêu cầu xác định các vấn đề nội bộ và bên ngoài ảnh hưởng đến mục đích của tổ chức và khả năng đạt được các mục tiêu của hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp có thể được thực hiện thông qua các bước sau:
Xác định mục đích của tổ chức: Bao gồm hiểu rõ nhiệm vụ, tầm nhìn, giá trị và mục tiêu của tổ chức.
Xác định các bên liên quan: Xác định các bên liên quan nội bộ và bên ngoài có quan tâm đến hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp của tổ chức, chẳng hạn như nhân viên, khách hàng, nhà cung cấp, cơ quan quản lý và cộng đồng.
Thực hiện phân tích nội bộ: Đánh giá các yếu tố nội bộ có thể ảnh hưởng đến hiệu quả của hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, chẳng hạn như văn hóa tổ chức, tài nguyên, quy trình, lãnh đạo và giao tiếp.
Thực hiện phân tích bên ngoài: Đánh giá các yếu tố bên ngoài có thể ảnh hưởng đến hiệu quả của hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, chẳng hạn như các thay đổi trong lập pháp, mong đợi của xã hội, điều kiện kinh tế và các tiến bộ công nghệ.
Đánh giá kết quả: Đánh giá kết quả từ các phân tích nội bộ và bên ngoài và ưu tiên các vấn đề dựa trên tiềm năng ảnh hưởng đến hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp.
Phát triển kế hoạch hành động: Phát triển kế hoạch hành động để giải quyết các vấn đề được xác định, có thể bao gồm cập nhật chính sách và quy trình, cung cấp đào tạo, cải thiện giao tiếp, đầu tư vào thiết bị hoặc công nghệ mới và v.v.
Theo dõi và đánh giá: Tiếp tục theo dõi và đánh giá hiệu quả của các kế hoạch hành động và điều chỉnh khi cần thiết để đảm bảo hệ thống quản lý ATLD vẫn phù hợp và hiệu quả.
Bằng cách thực hiện những bước này, các tổ chức có thể xác định và giải quyết các vấn đề nội và ngoại tại có thể ảnh hưởng đến khả năng đạt được mục tiêu và các kết quả của hệ thống quản lý ATLD, từ đó cải thiện hiệu suất về sức khỏe và an toàn lao động.
